|
|
Trong thế kỷ trước, thế giới hy vọng rằng Trung Quốc sẽ hội nhập thành công hơn vào nền kinh tế thế giới. Điều này có nghĩa là xã hội Trung Quốc sẽ dần dần mở cửa và doanh nghiệp tư nhân sẽ vượt lên trên sở hữu nhà nước. Sau khi chế độ Mao Trạch Đông kết thúc và những cải cách kinh tế dưới thời Đặng Tiểu Bình, tầm nhìn này ngày càng trở nên khả thi. Tuy nhiên, với việc Tập Cận Bình lên nắm quyền, tất cả những điều này đã đột ngột thay đổi. Bắc Kinh đã trở nên độc tài hơn và tái khẳng định quyền kiểm soát nhà nước nhiều hơn đối với xã hội Trung Quốc. Nó cũng áp đặt thêm sự kiểm soát của nhà nước đối với doanh nghiệp tư nhân. Ví dụ, nó đã cắt giảm đáng kể tầm ảnh hưởng của các doanh nhân rất thành công như Jack Ma.
Cách tiếp cận của Mỹ nhằm lôi kéo Bắc Kinh trở thành một phần không thể thiếu của nền kinh tế toàn cầu rõ ràng đã không hiệu quả. Tuy nhiên, thực tế là Trung Quốc đã khẳng định mình trở thành một siêu cường lớn trong nền kinh tế thế giới và là đối thủ cạnh tranh hàng đầu của Mỹ. Trong kỷ nguyên cạnh tranh khốc liệt mới với Bắc Kinh, dù tốt hay xấu, Philippines đã quyết định liên kết với Hoa Kỳ, Nhật Bản, Australia và các đồng minh phương Tây của họ.
Philippines phải học cách đối phó với một Trung Quốc ngày càng quyết đoán hơn. Ví dụ, Trung Quốc đã công khai mở rộng yêu sách của mình ở Biển Đông và thậm chí cả Biển Tây Philippines. Nước này đã bắt tay vào công cuộc hiện đại hóa và mở rộng quân đội trên diện rộng.
Chúng ta phải chấp nhận thực tế rằng Trung Quốc đã trở thành cường quốc hàng đầu cả về kinh tế và quân sự. Chẳng hạn, trong nhiệm kỳ của cựu tổng thống Donald Trump, chính phủ Mỹ đe dọa áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với Trung Quốc. Nó cũng phát động một cuộc chiến thương mại và áp thuế đối với hơn 80% hàng nhập khẩu của Mỹ. Trump cũng bắt đầu chiến dịch chống lại Huawei, công ty viễn thông Trung Quốc có mạng 5G đe dọa an ninh thông tin của Mỹ.
Tổng thống Joe Biden áp đặt các biện pháp trừng phạt nhân quyền mới đối với Bắc Kinh. Năm 2022, Mỹ cũng ban hành các hạn chế sâu rộng đối với việc bán thiết bị bán dẫn tiên tiến cho Trung Quốc. Hôm nay, Mỹ đang lên kế hoạch thông qua luật cấm sử dụng TikTok ở Mỹ trừ khi họ từ bỏ quyền sở hữu ở Trung Quốc.
Tuy nhiên, tất cả các biện pháp này dường như không có bất kỳ tác dụng nào trong việc thay đổi hành vi của Trung Quốc. Bắc Kinh đã không thay đổi bất kỳ chính sách nào của mình và chẳng hạn như đã gia tăng các mối đe dọa ở Biển Đông và eo biển Đài Loan.
Tự do hóa thương mại đã mang lại cho Trung Quốc ảnh hưởng to lớn đối với nhiều chuỗi cung ứng của Mỹ. Hoa Kỳ đang cố gắng hết sức để giảm sự phụ thuộc vào Trung Quốc đối với nhiều mặt hàng nhập khẩu quan trọng. Ví dụ, Hoa Kỳ phụ thuộc rất nhiều vào chuỗi cung ứng của Trung Quốc đối với các vật tư y tế và dược phẩm được sử dụng rộng rãi. Một sản phẩm khác mà Mỹ đang cố gắng giảm sự phụ thuộc vào là chất bán dẫn và chip máy tính. Trong động thái giảm phụ thuộc vào Trung Quốc này, người được hưởng lợi lớn nhất cho đến nay là Việt Nam. Đây là một lĩnh vực mà Philippines nên thử và khai thác.
Trong cuộc gặp gần đây giữa Tổng thống Marcos và Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ Gina Raimondo, bà nói rằng Hoa Kỳ nên cố gắng hỗ trợ Philippines tăng gấp đôi sản lượng chất bán dẫn. Đây là một ví dụ về cách Philippines có thể hưởng lợi từ quyết tâm của Mỹ nhằm giảm sự phụ thuộc vào Hàng nhập khẩu Trung Quốc.
Trong một bài báo gần đây trên tạp chí Ngoại giao rất có ảnh hưởng, “Làm thế nào để Trung Quốc chống lại nền kinh tế toàn cầu”, đã đưa ra một số đề xuất về cách giảm sự phụ thuộc của Mỹ vào chuỗi cung ứng của Trung Quốc. Ấn phẩm này được giới quan sát Washington DC đọc một cách nghiêm túc và thường dẫn đến các chính sách mới của Mỹ. Vì vậy, đây có thể là một yếu tố dự báo chính sách kinh tế của Mỹ và cần được các nhà hoạch định chính sách Philippines nghiên cứu nghiêm túc.
Ví dụ, tác giả Peter Harrell viết: “Một cách tiếp cận tốt hơn để kiềm chế Trung Quốc và ảnh hưởng của nước này trên thế giới không thể chỉ dựa vào các hóa đơn thương mại theo ngành và kiểm soát xuất khẩu. Để đưa các nước đang phát triển xích lại gần hơn với phương Tây, Mỹ cũng cần tìm ra nhiều cách hơn để cung cấp hỗ trợ về kinh tế và cơ sở hạ tầng cho các đối tác của mình. Các hình thức tài trợ quốc tế mới sẽ đặc biệt quan trọng không chỉ để thúc đẩy quá trình chuyển đổi năng lượng sạch và thúc đẩy phát triển bền vững mà còn mang đến cho các nước một giải pháp thay thế hấp dẫn hơn so với việc hợp tác với Trung Quốc.”
Một báo cáo năm 2023 của Liên Hợp Quốc cho biết thế giới cần khoảng cách tài chính trị giá 4 nghìn tỷ USD để đáp ứng các mục tiêu phát triển bền vững. Harrell lại viết: “Thực tế là nếu Hoa Kỳ và các đồng minh không đáp ứng những nhu cầu này, Trung Quốc sẽ… Washington cũng có thể cung cấp thêm vốn cho các đối tác và đồng minh bằng cách mở rộng việc sử dụng các khoản bảo lãnh cho vay có chủ quyền”. Bảo lãnh khoản vay có chủ quyền thực sự được các nền kinh tế mới nổi sử dụng để giải phóng các nguồn tài chính bổ sung.
Điều quan trọng là Philippines phải hiểu rằng xung đột kinh tế giữa các siêu cường chắc chắn sẽ căng thẳng hơn. Các nhà hoạch định chính sách và các nhà lãnh đạo của chúng ta nên nỗ lực hết sức để đảm bảo rằng các chính sách kinh tế của chúng ta không chỉ dựa trên việc “uốn theo chiều gió” mà còn dựa trên việc khai thác các chiến lược khác nhau của các siêu cường vì lợi ích của chính người dân chúng ta.
|
|
